庐陵英才
吉安市人民政府关于印发 吉安市落实优秀高层次人才待遇实施办法
来源:发布时间:2015-04-23[关闭] [打印]

 

井冈山管理局,井开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直各单位:

现将《吉安市落实优秀高层次人才待遇实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

               

               2015年4月7

(此件主动公开)

吉安市落实优秀高层次人才待遇实施办法

 

第一章 总则

第一条 为进一步优化高层次人才创新创业环境,保障优秀高层次人才的各项待遇,根据《中共吉安市委关于实施人才强市战略切实加强人才工作的意见》(吉发〔20129号)和《吉安市中长期人才发展规划纲要(20112020年)》等文件精神,结合我市实际,特制定本办法。

第二条 全市各类企事业单位和非公经济社会组织中工作的优秀高层次人才均适用本办法。

第三条 下列人员均属本办法所称的优秀高层次人才:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士;

(二)国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的主要完成人,全国杰出专业技术人才、国家有突出贡献中青年专家等荣誉称号获得者,国家“万人计划”、国家“百千万人才工程”、长江学者奖励计划、国家杰出青年科学基金、中科院“百人计划”、中宣部“四个一批”等国家重大人才工程入选者;

(三)国家级重点学科、重点实验室、工程技术(研究)中心、工程实验室学术技术带头人,承担国家科技支撑计划、国家重点工程建设项目的首席科学家或项目主要负责人;

(四)国务院特殊津贴专家,省“突出贡献人才”、省“赣鄱英才555工程”入选者;

(五)省政府特殊津贴专家、省“百千万人才工程”、省宣传思想文化系统“四个一批”入选者,省级有突出贡献中青年专家,省级重点学科、重点实验室、工程技术(研究)中心、工程实验室学术技术带头人;省优秀高技能人才、省级及以上首席技师、省级及以上社会工作领军人才;

(六)市级“突出贡献人才奖”、“杰出人才奖”获得者,市政府特殊津贴专家;

(七)经市委人才工作领导小组认定的企业高级经营管理人才及其他有突出贡献的人才。

以上对象原则上为在职人员。离退休返聘人员或柔性引进的非本市籍高层次人才,需与用人单位签订不少于3年的服务期协议,每年在用人单位的工作时间一般应累计不少于2个月,方可享受本办法所规定的待遇。

第二章 待遇保障

第四条 生活津贴

优秀高层次人才在吉安市各类企事业单位和非公经济社会组织工作(服务)期间,按下列标准发放生活津贴:

对符合本办法第三条第(一)、(二)项条件的人才,每人每月10000元。

对符合本办法第三条第(三)项条件的人才,每人每月5000元。

对符合本办法第三条第(四)项条件的人才,每人每月1000元。

对符合本办法第三条第(五)项条件的人才,每人每月500元。

同时符合两个及以上条件的,按就高不就低的原则发放,不重复享受;由符合低标准条件晋升到符合高标准条件的,从晋升当月起按对应标准发放。

市政府现有对行业、系统的高层次人才发放类似生活津贴,如标准高于本规定的,从其标准;低于本规定的,按本文件规定的标准执行。生活津贴不重复发放。

第五条 住房

(一)引进的优秀高层次人才可享受我市公共租赁住房的相关优惠政策,优先入住所在地人才公寓。

(二)若用人单位配建产权房,引进的非本市籍人才均有资格按市场价申请购买产权房,市政府按市场价给予适当奖励,税费地方留成部分予以返还。

(三)以刚性方式引进到企事业单位工作并与用人单位签订3年以上服务期协议的高层次人才,在用人单位所在地购买商品房的,可享受购房补助。购房补助按每人(户)一次性发放。具体标准为:符合本办法第三条第(一)、(二)项条件的人才为50元,符合第(三)项条件的人才为20元,符合第(四)项条件的人才为10元,符合第(五)项条件的人才为5元。在当地没有购房,与用人单位签订3年以上服务期协议临时租房的,3年内分别给予每月3000元、2000元、1000元、800元的租房补贴。用人单位属财政全额拨款的,购房补助费和租房补贴由同级财政全额承担;属财政差额拨款的,由同级财政和用人单位各承担50%;用人单位属企业的,由同级财政承担30%,企业承担70%购房补助费和租房补贴不能同时享受。夫妻双方同时引进,且都属于高层次人才的,按就高一方全额、另一方半额的补贴标准实施。

(四)引进的优秀高层次人才可按规定在本市缴存和使用住房公积金。已达法定退休年龄的,缴存期限可延长至解除劳动合同为止。离开本市时,按规定办理住房公积金帐户余额转移或提取手续。用人单位可按引进人才的实际工资总额作为缴存基数。

第六条 医疗保健

(一)在市中心人民医院、上海东方医院吉安医院、井冈山大学附属医院和各县(市、区)人民医院设立优秀高层次人才就诊专用窗口,并建立优秀高层次人才健康档案。

(二)优秀高层次人才在以上医疗单位就医,可享受绿色通道服务,免收普通门诊挂号费,优先检查、治疗,优先入住病房。

(三)优秀高层次人才每年享受一次免费健康体检。聘请健康咨询专家顾问定期为优秀高层次人才举办“健康讲座”。

第七条 社会保障

(一)引进的优秀高层次人才及其配偶、子女,凡与市内企业建立劳动关系或在市内创业的,可按照我市相关规定参加企业所在地的养老保险、医疗保险和工伤保险,缴纳相应的社会保险费,并享受相应待遇。社会保险缴费年限以在国内实际缴纳各项保险费的年限为准。参保后,在国内流动的,按参加企业职工基本养老保险转移接续办法处理;在领取基本养老保险待遇前与市内企业解除劳动关系并出国(境)定居的,社会保险经办机构应当终止其社会保障关系,按参保职工出国(境)定居办法,将其基本养老保险个人账户储存额和基本医疗保险个人帐户实际结余额一次性支付给本人。

(二)引进的优秀高层次人才达到退休年龄时,参加企业职工养老保险累计缴费不足15年的,可由用人单位一次性补缴不足年限。

(三)引进的优秀高层次人才因特殊情况不能调转人事关系的,可以重新建立档案,免收人事代理费。经核准后承认其原有身份、学历、专业技术职称等,工龄连续计算。

第八条 落户

(一)引进的具有中国国籍的市外优秀高层次人才,凡申请落户我市的,由公安机关简化程序,优先办理。

(二)引进的外国国籍的优秀高层次人才,凡愿意放弃外国国籍并申请加入或恢复中国国籍的,优先为其本人及其随归、随迁的配偶和子女办理加入中国国籍及落户手续。

(三)事业单位刚性引进的优秀高层次人才,由用人单位给予不低于2万元的安家费。

第九条 子女入学

引进的各类优秀高层次人才,其子女接受中小学(幼儿园)教育的,可择校就读。

第十条 配偶就业

引进的优秀高层次人才,其配偶可随调随迁,一般按照对口安置的原则,由用人单位与引进人才协商,报相关部门妥善安置。

第十一条 文化、教育、体育服务

(一)优秀高层次人才可优先安排参加各类专业培训、进修深造、攻读学位等,所在单位应积极支持,并给予一定的经费补助和时间上的保证。

(二)优秀高层次人才可被邀请参加由市委、市政府及有关部门(单位)面向社会组织的高层论坛、学术报告、知识讲座等活动。

(三)优秀高层次人才可免费办理市、县(市、区)主要体育场馆的健身卡。

(四)各类优秀高层次人才可免费参观市、县(市、区)博物馆,在市、县(市、区)图书馆免费查阅图书资料。

第十二条 交通、旅游、休养服务

(一)优秀高层次人才可免费乘坐市、县(市、区)内公交车。

(二)优秀高层次人才可免费游览市内旅游景点。

(三)优秀高层次人才优先安排参加市里组织的专家休养、考察活动。

第十三条 国家、省、市对高层次人才有其他待遇规定的,从其规定。

第三章 日常管理

第十四条 本办法由市委人才领导小组办公室(以下简称市委人才办)组织实施。各县(市、区)委人才工作领导小组办公室(以下简称县(市、区)委人才办)、市直各有关部门(单位)具体负责组织对本办法适用对象的认定申报工作,由申请人填写《吉安市优秀高层次人才认定申报表》和《井冈英才服务卡申领表》。各地、各部门汇总相关申报材料报市委人才办会审后,报市委人才工作领导小组批准。

申请人属本办法第二条中(一)至(六)类适用对象的,须提供国家、省、市相关部门正式印发的文件(含复印件);属第(七)类适用对象的,须由各县(市、区)委人才办或市直有关部门(单位)提出报批理由和意见,并提供相关证明材料。

第十五条 市委人才办建立优秀高层次人才数据库,并核发井冈英才服务卡,供相关单位对照核查。井冈英才服务卡在全市范围内实行“一卡通”,优秀高层次人才凭卡享受本办法规定的各项待遇和服务。

第十六条 井冈英才服务卡每年年底集中组织一次申报、增补工作,使用时间为两年,到期后重新申报领取新卡。该卡仅限本人使用,不得转借。服务卡遗失的,持卡人应办理挂失手续,并向所在地人才办或市直有关部门(单位)提出补办申请,由市委人才办核准后补发。

第十七条 有下列情况之一的,注销其井冈英才服务卡,不再享受本办法规定的待遇:

(一)因违法犯罪受到处罚的;

(二)在申报各类人才计划和科技项目,以及从事科学研究中,存在弄虚作假的;

(三)因个人原因或工作变动不在吉安工作的;

(四)其他应当予以注销的情形。

第十八条 本办法中需支付的优秀高层次人才生活津贴及政府购买的公共服务项目需统一支付的各项费用,按照人才属地管理原则,分别从市本级、县(市、区)、井开区管委会人才工作专项资金中列支解决。资金使用和审批参照《吉安市本级人才发展专项资金使用和管理实施办法》执行。市财政每年安排不少于200万元人才工作专项资金,各县(市、区)每年安排不少于20万元人才工作专项资金。以后年度随财力的增长逐年增加。

第十九条 本办法明确的优秀高层次人才其他各项待遇,由所在地职能部门提供优先、便捷、优质的服务。对以刚性方式引进人才未满服务期主动离开的,应退回发放的一次性购房补助。

第二十条 市委人才办每年组织对享受本办法各项待遇的高层次人才进行工作考核,了解掌握其思想政治表现、职业道德和工作业绩、遵纪守法等情况。考核结果作为是否享受本办法规定待遇的重要依据。

第四章 附则

第二十一条 本办法自发布之日起施行,各地各部门可参照本办法制定相应的实施细则。